日本株展望

米大統領演説はポジティブ--議会の熱気を好感 - (page 2)

ZDNet Japan Staff 2017年03月02日 11時07分

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大型減税・1兆ドルのインフラ投資に言及

 演説で最大の注目は、大型減税について具体的中身の発表の有無だった。トランプ大統領が2月9日に「税制改革で2~3週間以内に驚くべき発表を行う」と発言してから、金融市場では大規模な法人減税が近く発表されるとの期待が広がっていた。

 今回の演説では、高過ぎる法人税に「big big cut(大きな大きな引き下げ)」を行うと述べただけで、具体的な水準は示されなかった。「中間層にも巨額減税を提供する」と一般国民に配慮した発言があった。ただし、具体的な水準や減税を行うための財源は示されなかった。具体的な発表をするための準備が整っていなかったことを露呈した。

 大統領は、官民の資金を使って10年で総額1兆ドル(約113兆円)のインフラ投資を行う方針や国防支出の大幅拡大についても語ったが、新しい内容ではない。すでに述べてきたことを繰り返し、議会に協力を求めたに過ぎない。

 大型減税や公共投資について明確な財源が示されていないことが、今後の政策実行上のネックになる可能性がある。財源のない財政拡大は、「持続可能な政策でない」と共和党主流派から拒絶される可能性があるからだ。

 医療保険改革や公務員の削減で財政支出を減らす方向性を示したが、それだけでは十分な財源とは言えない。

 共和党議員のスタンディングオベーションが単に儀礼的なものだったのか、大統領の施政方針の承認だったのか、真意はわからない。とりあえず、盛り上がる議会を見て市場はポジティブに受けとめた。

米国民の団結を訴えたことはポジティブ

 トランプ大統領のこれまでの発言は米国社会に広がる分断を深めるものだったと批判されている。大統領を熱狂的に支持する大衆がいる一方、大統領に抗議するデモが全米に広がるなど、社会的な分断が広がっている。

 それを意識してか、今回の演説では終始、米国民の団結を訴える内容が含まれていた。不法移民やマフィア、テロリストを非難することは変わらないが、米国市民の安全を守るために団結すべきと強調した。細部の演出や言葉の使い方が米国民の多くから共感を得られる内容となっていた。

 これまで不法移民を米国から追い出す主張を繰り返していたが、今回の演説では「犯罪を犯していない不法移民は米国に留まることを認める」と発言を修正した。米国社会の分断が深まるのを防ぐことに効果があると評価された。

保護主義・排外主義の発言はネガティブだが、国境税への言及はなかった

 従来通り、保護主義・排外主義の発言が含まれていたことはネガティブだった。メキシコ国境に壁を築く公約の実施を改めて述べた。米国を過激なイスラム・テロから守るために、入国審査を強化する必要性を強調した。移民についても、経済的に自立できる人材などに制限する考えを語った。

 「自由貿易は大切」と述べつつ、「公正な条件で行われる必要がある」とし、不公正な競争を行っている国には対抗策を取る必要があることを示唆した。

 トランプ大統領は、これまで米国の雇用を奪ってきた国として、中国や日本、メキシコを名指ししてきたが、今回名指ししたのは中国だけだった。ただし、「NAFTA(北米自由貿易協定)によって米国製造業が大きなダメージを受けた」と暗にメキシコを批判する内容は含まれていた。日米首脳会談の成果か、日本への批判はなかった。

 マーケットが心配していた国境税導入への言及がなかったことは、目先の安心につながった。大統領は国境税導入を当然考えているはずだが、とりあえず施政方針演説には含めなかった。

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