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北朝鮮は変われるか? --「非核化」だけでない、「普通の国」になれるか問われている - (page 2)

ZDNet Japan Staff 2018年05月29日 10時15分

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北朝鮮の命運を握る「中国」

 米朝首脳会談の実施を最初に提案したのは、北朝鮮だった。経済制裁が功を奏し、北朝鮮経済が苦境におちいり始めたことから、金正恩委員長が、あわてて融和路線に転じたと考えられる。

 これまで、世界各国が共同で経済制裁を実施しても、北朝鮮経済への影響は、限定的だった。北朝鮮との貿易額の約9割を占める中国が、制裁に及び腰だったからだ。

 ところが、2017年より、中国も、ようやく本気で経済制裁に協力し始めた。ミサイル発射や核実験を繰り返し、制御不能になった北朝鮮に業を煮やした結果と考えられる。北朝鮮サイドから、「(北朝鮮の)ミサイルは中国全土を射程に入れている」という発言まで出るに至り、ついに、中国も制裁に本腰を入れざるを得なくなったと考えられる。

 これまで、なかなか効果が上がらなかった経済制裁も、中国が協力することで、北朝鮮に甚大な影響を与えるようになった。中国税関総局の発表では、2018年1~3月の北朝鮮からの輸入額は、前年同期比87%減の6888万ドル(約76億円)に激減した。中国から北朝鮮への輸出も、前年同期比43%減の4億1405万ドル(約455億円)にまで縮小している。中国との貿易を拡大することで経済を成長させてきた北朝鮮は、これで大きなダメージを受け、対外強硬策を継続することができなくなった。

 金正恩委員長は、経済制裁を解除してもらうために、あわてて中国・韓国・米国に対して、融和戦略をとるようになった。特に気を使ったのが、中国だと考えられる。中国に経済の命運を握られていることを、痛感したと考えられる。

 そこまで切羽詰まった状況であるにもかかわらず、5月16日時点で北朝鮮サイドから、米朝首脳会談をつぶすような発言が出たのは、なぜだろう。いろいろな解釈が可能で、確たる判断はできないが、以下2つの解釈が可能だ。

  1. 米朝首脳会談の実施は確定と判断し、交渉を有利にしようと、瀬戸際外交を繰り返した。
  2. 中国と和解し、中国との経済関係を維持発展させられるメドがたったので、米国との和解の重要性は低下した。

中国が、北朝鮮をかばい続ける理由:「歴史的経緯」だけでない

 中国が、北朝鮮をかばい続けてきた理由は、何だろう。1950年の朝鮮戦争で、米国を主体とした国連軍・韓国軍が、北朝鮮および中国義勇軍と戦ったのは、歴史的な事実だ。その後も、中国・北朝鮮はソ連(現在のロシア)とともに、社会主義(共産主義)陣営を結成し、米国を中心とした資本主義諸国と対立してきた。

 ただし、1989年にソ連邦が崩壊し、中国が資本主義革命(社会主義の政治体制を維持したまま、経済運営に資本主義を採り入れること)を進めると、徐々に、「資本主義」対「社会主義」という対立軸は、あいまいになってきた。

 ところが、最近、経済的に強大になった中国と、米国の間で覇権争いが盛んになってくると、東アジアで、米中対立を軸とした、新たな緊張が生まれるようになってきている。

 中国としては、この対立軸の中で、北朝鮮を同盟国として重視せざるを得ないのは当然である。北朝鮮への、国際社会の非難が強まる中でも、のらりくらりと言い訳しながら、北朝鮮をかばい続けてきた。ところが、金正恩委員長が、中国まで敵視する発言をするようになって、ついにかばい切れなくなったというのは、さきほど、述べた通りだ。

 それでは、今はどうだろう。金正恩委員長が、中国に恭順の意を表するようになった今、中国は、再び、北朝鮮を保護する姿勢に転じたと考えられる。中国が北朝鮮をかばうのは、「歴史的経緯」からだけでなく、もっと重要な他の理由があるからだ。

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